Функции и задачи

Акиматы (местные исполнительные органы) входят в единую систему исполнительных органов Республики Казахстан, обеспечивают проведение общегосударственной политики исполнительной власти в сочетании с интересами и потребностями развития соответствующей территории.

К ведению местных исполнительных органов относится:

1. разработка планов, экономических и социальных программ развития территории, местного бюджета и обеспечение их исполнения;
2. управление коммунальной собственностью;
3. назначение на должность и освобождение от должности руководителей местных исполнительных органов, решение иных вопросов, связанных с организацией работы местных исполнительных органов;

Акиматы и их структурные подразделения (самостоятельные отделы, управления) ответственны за экономические, социальные и культурные вопросы своих территорий, координируют работу бюджетных организаций и с участием государства. Являются основными заказчиками по государственным закупкам, планируют и формируют бюджет, организовывают хозяйственную деятельность.

Ставит перед органами полиции задачи по профилактике правонарушений, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения.

В рамках госзакупок акимат и его подразделения  участвуют как Заказчики, размещая объявления о проведении закупок, проводя конкурентные процедуры, заключая договоры с поставщиками и осуществляя контроль за исполнением этих договоров. Также акимат может определять требования и критерии для участия в закупках, основываясь на своих специфических потребностях и целях.

Основные Подразделения акиматов как правило включают:

• Управление цифровизации и архивов
• Управление по делам религии
• Управление общественного развития (внутренняя политика)
• Управление сельского хозяйства и земельных отношений
• Управление координации занятости и социальных программ
• Управление государственного архитектурно-строительного контроля
• Управление природных ресурсов и регулирования природопользования
• Управление предпринимательства и туризма
• Управление по инспекции труда
• Управления по государственным закупкам и коммунальной собственности
• Управление экономики и бюджетного планирования
• Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог
• Управление строительства, архитектуры и градостроительства
• Управление образования
• Управление здравоохранения
• Управление культуры
• Управление энергетики и ЖКХ
• Управление физической культуры и спорта
• Управление ветеринарии

Подразделения акимата в рамках своих компетенций, имеющие контрольно-надзорные функции, в рамках госзакупок принимают обращения от граждан и организаций. Например:

• Управление государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) -проверяет  качество строительства, капитального ремонта,  соответствие СМР проектным решениям и т.д. (Глава 20. Административные правонарушения в сферах архитектурной, градостроительной, строительной деятельности и жилищных отношений, Кодекс РК «Об административных правонарушениях»).
• Управление по инспекции труда — рассматривает трудовые споры, в том числе связанные с реализацией госзаказа  (Главы 87, 88, 89 Кодекса РК «Об административных правонарушениях»)

Также обращения  принимают Департаменты уполномоченных госорганов в регионах, имеющие право составлять административные протокола, например:

• Департамент Комитета промышленной безопасности МЧС РК   принимает обращения о выполнении работ по госзакупкам без аттестации на право проведения монтажа, технического обслуживания и ремонта лифтов (Статья 463 Кодекса РК «Об административных правонарушениях»).

Функции и задачи

Национальный банк Республики Казахстан имеет собственные правила приобретения товаров, работ и услуг и не входит в систему государственных закупок.

Функции и задачи

Веб-портал госзакупок — это государственная информационная система, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам госзакупок. Он обеспечивает регистрацию участников, планирование, проведение и отслеживание госзакупок, доступ к информации, статистике, разъяснениям и способствует сокращению нарушений в госзакупках.

Функции и задачи

Согласно пп. 4 п.2 г. 1 “Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий” порядок проведения закупок субъектами естественных монополий не регулируются законом о государственных закупках. Данный НПА регламентирует порядок проведения закупок субъектами естественных монополий

Функции и задачи

Согласно п. 1 ст.1 Закон Республики Казахстан от 8 июня 2021 года № 47-VII ЗРК «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» закупки фонда «Самрук-Казына», а также всех субъектов квазигосударственного сектора не регулируются законодательством о государственных закупках. Указанные правоотношения подлежат урегулированию законодательством Республики Казахстан в области закупок субъектов квазигосударственного сектора.

Функции и задачи

Согласно п. 1 ст. 3 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», действие законодательства Республики Казахстан о государственных закупках не распространяется на закупку услуг у субъектов здравоохранения по оказанию медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи; лекарственных средств и изделий медицинского назначения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и для системы обязательного социального медицинского страхования. Указанные правоотношения подлежат урегулированию законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения. 

Закупки услуг у субъектов здравоохранения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи начнут проводится в электронной форме с 1 января 2024 г. 

В рамках централизации закупок в фармацевтической отрасли создано ТОО «СК-Фармация», выполняющее функции Единого дистрибьютора в фармацевтической отрасли с целью консолидации государственных закупок лекарственных средств.

Согласно статье 77 Кодекса Республики Казахстан «Об общественном здравоохранении», основными видами деятельности Единого дистрибьютора   являются:

1. выбор поставщиков;
2. заключение договоров поставки лекарственных средств и медицинских изделий;
3. заключение долгосрочных договоров поставки лекарственных средств и медицинских изделий и (или) по хранению и транспортировке лекарственных средств и медицинских изделий;
4. обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями по перечню, определяемому уполномоченным органом;
5. закуп лекарственных средств и медицинских изделий, услуг по хранению и транспортировке по перечню, определяемому уполномоченным органом;
6. закуп фармацевтических услуг;
7. закуп услуг по учету и реализации лекарственных средств и медицинских изделий;
8. организация закупа медицинских изделий в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

Кодекс определяет, что закуп лекарственных средств и медицинских изделий, предназначенных для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП) и медицинской помощи в рамках системы обязательного социального медицинского страхования (ОСМС), осуществляется в порядке и способами, установленными Правительством Республики Казахстан, включая использование веб-портала https://fms.ecc.kz/ для закупа лекарственных средств и медицинских изделий.

Функции и задачи

Согласно п. 3 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 319-III. “Об образовании” действия законодательства о государственных закупках не распространяется на приобретение услуг аккредитационного органа, услуг и товаров по организации питания обучающихся;  услуг государственного образовательного заказа. Указанные правоотношения подлежат урегулированию законодательством Республики Казахстан в области образования.