Заң шығарушылар (саясаткерлер): 4-жағдай. Белгілі бір нарықта жеткізушілер болмаған кезде нарықтағы сәтсіздіктерді (нарық сәтсіздіктерін) анықтау
Нұсқаулар
Уәкілетті тұлғалар (органдар)
Мемлекеттік сатып алу саласындағы заң шығарушылар (саясаткерлер) мемлекеттік органдардың және квазимемлекеттік ұйымдардың тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сатып алуына байланысты шешімдер қабылдауға және ережелерді белгілеуге уәкілетті ұйымдар болып табылады.
Функционалдық міндеттерді сапалы орындау үшін заң шығарушы немесе мемлекеттік саясатты әзірлеуші барлық қажетті ақпаратқа ие болуы керек.
Мемлекеттік саясатты іске асыруға бағытталған бюджет шығыстарының елеулі бөлігін мемлекеттік сатып алу құрайды.
Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алудың іскерлік барлау модулінің көмегімен Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу жөніндегі мемлекеттік саясатын талдауға болады:
- мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру шарттарына заңнамалық өзгерістердің әсерін бағалау;
- жалпы мемлекет, жекелеген аймақ немесе жекелеген сала бойынша мемлекеттік сатып алудың тиімділігіне талдау жүргізу;
- мемлекеттік сатып алу арқылы бюджеттік қаражатты игеру үлесін есептеу;
- нарықтық сәтсіздіктерді анықтау (нарықтық сәтсіздік), яғни белгілі бір нарықтарда жеткізушілердің болмауы.
Жауапты органдар / НҚА
Қаржы министрлігі (ҚР ҚМ)
Қазақстанда мемлекеттік сатып алу саласындағы негізгі заң шығарушы саясатты әзірлеуге және ережелер мен рәсімдерді енгізуге жауапты Қаржы министрлігі (ҚР ҚМ) болып табылады.
Министрлік қаржы секторында басшылықты, сондай-ақ заңнамада көзделген шектерде салааралық үйлестіруді жүзеге асырады.
Қазақстан Республикасы 010000, Астана қ., Мәңгілік Ел даңғылы 8, «Министрліктер үйі», 4 кіреберіс
gov.kz/memleket/entities/minfin/contacts?lang=kkФункциялар мен міндеттер
- Нормативтік құқықтық актілерді (НҚА) әзірлеу – ҚР ҚМ Мемлекеттік сатып алу заңнамасы және квазимемлекеттік сектордың сатып алулар департаменті НҚА әдістемелік қамтамасыз етуді және әзірлеуді жүзеге асырады.
- НҚА келісу — ҚМ НҚА ерекшеліктеріне қатысты мемлекеттік органдардан, «Атамекен» ҰКП (мемлекеттік сатып алулар кәсіпкерлік мүдделерін қорғайды), сараптамалық кеңестерден ұсыныстар жинайды.
- Қоғамдық талқылаулар – НҚА жобасын мақұлдау үшін https://legalacts.egov.kz/ сайтында қоғамдық талқылаулар өткізу қажет. Сайтта сіз заңнамадағы алдағы өзгерістер туралы біле аласыз.4 және 5-тармақтар тек Заңдарға қолданылады. Ережелер бұйрықпен бекітіледі және келесі тармақтардағы рәсімдерден өтпейді.
- Парламент Мәжілісінде қарау — Мәжіліс депутаттардың талқылау нәтижелері бойынша заң жобаларын Парламенттің қарауына қабылдайды. Депутаттық сауалдарға бастамашылық ету үшін депутаттармен өзара әрекеттесуге болады.
- Парламент Сенатында НҚА қабылдау — Экономикалық саясат, инновациялық даму және кәсіпкерлік комитеті мемлекеттік сатып алуды басқарады. Парламент Қазақстан Республикасының заңдары, Парламент қаулылары, Сенат пен Мәжілістің қаулылары түріндегі заң актілерін қабылдайды.
Құқықтық және заңнамалық негіздеме
Косымша ақпарат
Парламент Сенатының экономикалық саясат, инновациялық даму және кәсіпкерлік комитеті
Қазақстан Республикасы, Астана қаласы, Парламент Сенатының ғимараты
senate.parlam.kz/ru-RU/committeesФункциялар мен міндеттер
Экономикалық саясат, инновациялық даму және кәсіпкерлік комитеті мемлекеттік сатып алу мәселелері бойынша жетекші орында.
Парламент Қазақстан Республикасының заңдары, Парламент қаулылары, Сенат пен Мәжілістің қаулылары түріндегі заң актілерін қабылдайды.
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік сатып алу және квазимемлекеттік сектордың сатып алу заңнамасы департаменті
Мемлекеттік сатып алу бойынша НҚА әзірлеуді әдістемелік қамтамасыз ету
Қазақстан Республикасы 010000, Астана қ., Мәңгілік Ел даңғылы 8, «Министрліктер үйі», 4 кіреберіс
gov.kz/memleket/entities/minfin/about/structure/departments/leadership/4567/1?lang=kkФункциялар мен міндеттер
Бөлімнің негізгі міндеттері:
- мемлекеттік сатып алу саласындағы мемлекеттік реттеу;
- басқарманың құзыреті шегінде нормативтік құқықтық актілерді әдістемелік қамтамасыз ету және әзірлеу.
«Атамекен» ҰКП
Қазақстан Республикасы, 010000, Астана қаласы, Қабанбай батыр көшесі 19
atameken.kz/kk/pages/718-kontaktyФункциялар мен міндеттер
- Кәсіпкерлік мүдделерді қорғау.
- Кәсіпкерлік қызметке қатысты нормативті құқықтық актілерді келісу.
- Апелляциялық комиссиялар мен Қоғамдық кеңестерге қатысу.
Косымша ақпарат
- Бүкіл ел бойынша аумақтық бөлімшелер.
- Бірыңғай байланыс орталығы.
- Кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау жөніндегі кеңес.