Сатып алудың тәсілін таңдау

Заңның 13-бабында тапсырыс берушілерге қолжетімді мемлекеттік сатып алудың әдістері айқындалған. Сатып алу әдістерінің әрқайсысының өзіндік ұйымдастырушылық ерекшеліктері мен типтік бұзушылықтардың түрлері бар.

Талаптар мен рәсімдердің толық сипаттамасы Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларында келтірілген:

1) Конкурс (Ереженің 9 — 13 тараулары):

• ашық конкурс;
• екі кезеңді рәсімдерді қолданатын конкурс;
• біліктілікті алдын ала іріктеу өтетін конкурс;
• негіздемелік келісімдерді пайдаланатын конкурс;
• рейтингтік-баллдық жүйені қолданатын конкурс;

«Сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің өмірлік циклінің құнын есептеуді пайдалана отырып, өткізілетиін конкурс» сатып алу әдісі бойынша НҚА дайындалуда.

2) аукциондарда – (Қағидалардың 14-тарауы);

3) баға ұсыныстарын сұрату — (Қағидалардың 15-тарауы);

4) бір көзден – (Қағидалардың 19-тарауы);

• тікелей шарт жасасу арқылы;
• өткізілмеген сатып алулар бойынша;

5) тауар биржалары арқылы – Биржалық сауда-саттықты өткізу қағидаларымен реттеледі;

6) электрондық дүкен арқылы – (Қағидалардың 16-тарауы)

«Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 51-бабының 6-тармағына сәйкес өнім берушілердің жекелеген санаттарын сатып алуға қатысу да Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларында айқындалатын ерекшеліктер ескеріле отырып жүзеге асырылады:

• мемлекеттік әлеуметтік тапсырыспен көрсетілетін қызметтер (Қағидалардың 17-тарауы);
• кәсіпкерлік қызмет субъектісі болып табылмайтын жеке тұлғаның жеке меншігіндегі тұрғын үй (Ереженің 18-тарауы).
• мүгедектерден сатып алулар (Мемлекеттік сатып алу туралы заңның 51-бабы 10-тарау. Арнайы және түпкілікті ережелері);

Сатып алудың жекелеген әдістерінің ерекшеліктерін реттейтін нормативтік құқықтық актілер

Сатып алудың жекелеген әдістері бойынша мемлекеттік сатып алуды жүзеге асырудың жалпы қағидаларынан басқа, сатып алудың ерекшеліктерін (ТБЖ тізбелері, ерекше шарттар) реттейтін құқықтық актілер енгізілген. Мұндай құқықтық актілердің мысалдары:

• Екі кезеңді рәсімдерді пайдалана отырып, конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алу жүзеге асырылатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тізбесін бекіту туралы
• Негіздемелік шартты пайдалана отырып, конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алу жүзеге асырылатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тізбесін бекіту туралы
• Сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің өмірлік циклінің құнын есептеу арқылы конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алу жүзеге асырылатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тізбесін бекіту туралы
• Рейтингтік-баллдық жүйені пайдалана отырып, конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алу жүзеге асырылатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тізбесін бекіту туралы.
• Біліктілікті алдын ала іріктеу арқылы конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алу жүзеге асырылатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тізбесін бекіту туралы
• Тауарлардың электрондық каталогынан мемлекеттік сатып алу жүзеге асырылатын тауарлардың тізбесін бекіту туралы
• Үлгілік конкурстық құжаттамаға (аукциондық құжаттамаға) сәйкес мемлекеттік сатып алу жүзеге асырылатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің түрлерінің тізбесін бекіту туралы.
• Қазақстан Республикасындағы мемлекеттiк әлеуметтiк тапсырыс, стратегиялық серіктестікті жүзеге асыруға мемлекеттік тапсырыс, үкіметтік емес ұйымдарға гранттар мен сыйлықтар беру туралы

Бір көзден сатып алуды негіздеу

Тікелей шарт жасасу арқылы бір көзден алу тәсілімен сатып алу әдісін қолдану үшін тапсырыс беруші Заңның 39-бабында көрсетілген негіздемелердің бірін таңдауы керек. Негіздемелерге сәйкес тиісті нормативтік құқықтық актілер енгізіледі, олардың мысалдары:

• Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына сәйкес сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тізбесін бекіту туралы
• Монополияға қарсы органның ұқсас тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді өндіруді жүзеге асыратын жеке кәсіпкерлік субъектілерінің жоқтығы туралы қорытынды беру қағидаларын бекіту туралы
• Конкурс не аукцион тәсілімен мемлекеттік сатып алу қорытындылары шығарылғанға және мемлекеттік сатып алу туралы шарт күшіне енгенге дейінгі кезеңге күн сайынғы және (немесе) апта сайынғы қажеттіліктегі тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің тізбесін бекіту туралы
• Өндіретін, орындайтын, көрсететін тауарлары, жұмыстары, қызметтері сатып алынатын қылмыстық-атқару жүйесі (пенитенциарлық) мекемелері мемлекеттік кәсіпорындарының тізбесін, сондай-ақ қылмыстық-атқару жүйесі (пенитенциарлық) мекемелерінің мемлекеттік кәсіпорындарынан сатып алынатын, олар өндіретін, орындайтын, көрсететін тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің тізбесі мен көлемін бекіту және «Төтенше жағдай аймағындағы халықтың ең төменгі тіршілігін қамтамасыз ету нормаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 31 желтоқсандағы № 1423 қаулысына өзгерістер енгізу туралы