Законодатели (полисимейкеры): Кейс 1. Оценка эффектов от законодательных изменений

Оценка эффектов от законодательных изменений является основой для планирования дальнейших нововведений.

Изменение условий должно влиять на результаты государственных закупок. При этом одним из методов оценки является сравнение двух периодов: до и после изменений. Давайте рассмотрим пример использования модуля для получения необходимой информации.

Перед тем, как приступить к практической реализации задачи, давайте проведем подготовительную работу.

Во-первых, нам необходимо определиться с кейсом, который мы будем изучать , и сформировать перечень вопросов, на которые мы хотим получить ответы.

Для примера кейса мы рассмотрим внесение изменения в закон о государственных закупках в начале 2022 года, направленный на сокращение закупок из одного источника.

Основные вопросы, которые нас интересуют:

• произошёл ли эффект от законодательных изменений?
• сохранился ли он?
• каковы предпосылки?

Для проработки данного кейса у нас должна быть возможность:

• выбора показателей, которые нас интересуют;
• сравнения результатов расчета этих показателей до внесения изменений и после.  

Исходя из рассматриваемого кейса нас интересует изменения закупок неконкурентным методом. Во всплывающем меню со списком листов в разделе главного вертикального меню “Аналитика” вы можете найти лист “Закупки неконкурентным методом”. 

В рамках данного листа в верхней части представлены основные показатели, среди которых: количество заключенных договоров, сумма не конкурентных договоров доля неконкурентных предметов договоров по количеству и по сумме. Нас интересует изменение последнего показателя. 

В нижней части представлена диаграмма под названием «Рейтинг», где вы можете ранжировать выбранные данные. В данном случае в качестве меры используются сумма неконкурентных договоров. Вы можете изменить это значение на любой из четырёх показателей. В левом всплывающем меню вы можете выбрать то измерение, по которому должен проводиться ранжирование.  Давайте выберем “обоснования применения”

В поле фильтров реализована возможность выбора периода для изучения. Сравнение двух периодов на листе “Закупки неконкурентным способом” показывает, что среднее значение неконкурентных закупок сократилось с 65% в 2021 году до 41% в 2022 году. Сравнение 1 кв. 2023 и 2022 годов с помощью оси периодов в диаграмме с динамикой показывает, что тенденция сохраняется и сейчас.

Первичный анализ выявил, что фактически сокращение доли неконкурентных закупок произошло, но модуль позволяет производить дальнейшее углубление в вопрос для понимания причин и процессов. 

Выбор “Способа обоснования” на диаграмме рейтинг показывает, что самое большое обоснование для неконкурентной закупки    —  это закупки образования, которые были исключены из государственных закупок, т.е. произошло изменений классификаций государственных расходов.