Необоснованный выбор способа определения поставщика, ограничивающего конкуренцию

Необоснованная закупка не конкурентным способом (из одного источника), вместо конкурентных процедур (конкурс, запрос ценовых предложений и т.д.).

С 01 января 2022 года вступили в силу изменения в Закон РК «О государственных закупках» . С нового года п.1 ст. 41 Закона изложен в следующей редакции: «государственные закупки товаров, работ, услуг способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона, осуществляются в исключительных случаях, когда невозможно приобрести такие товары, работы, услуги иными способами, указанными в подпунктах 1), 2), 3), 5) и 6) пункта 1 статьи 13 настоящего Закона.» 

Исключения из этого общего требования предусмотрены п. 6 ст. 41 Закона, в соответствии с которым, требование пункта 1 настоящей статьи не распространяется на государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках, сведения о которых составляют государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах и (или) содержат служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан, а также на государственные закупки, осуществляемые на основании подпунктов 4), 9), 17), 18), 20), 21), 23), 26), 31), 32), 35), 40),  41) и 46) пункта 3 статьи 39 настоящего Закона.

В рамках использования публичного модуля «Анализ данных госзакупок РК» выявление данного нарушения требует изучения планов закупок организаций для выявления закупок планируемых из одного источника путем прямого заключения договора и проведения сравнения с фактическим способами закупок по заключенным договорам.

• Открыть главное вертикальное меню слева, в разделе «Таблица пунктов плана» сформировать выборку по способу закупок “из одного источника путем прямого заключения договора”, текущему финансовому году,  с наличием номера заключенного договора.
• После формирования выборки необходимо снова перейти в главное вертикальное меню слева в раздел “Конструктор отчетов”, где можно дополнить данные по выбранным пунктам планов измерением “обоснование способа закупки”.
• Из полученного результата исключить обоснования по подпунктам 4), 9), 17), 18), 20), 21), 23), 26), 31), 32), 35), 40), 41) и 46) пункта 3 статьи 39 Закона о государственных закупках;
• В результате вы получите список договоров, закупленных из одного источника без предварительной закупки конкурентным способом.

Более подробно по работе с модулем бизнес-аналитики для общественности вы можете ознакомиться в материалах вебинара «Общественный мониторинг государственных закупок РК», (инструктаж по модулю с 1:52:02 по 2:16:00).